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全國人大環境保護委員會主任王光濤解讀《清潔生產促進法》

來源:山東正泰清潔發布時間:2018-11-12 09:53??瀏覽次數:

防止源頭污染促進節能減排
    
     新華網北京2月29日電(記者劉義湛,羅莎)第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國清潔生產促進法》。經濟發展的模式,這個法律的修改意味著什么什么是清潔生產的新體系記者采訪了全國人大環境資源保護委員會主任王光濤。
    
     記者:現行的《清潔生產促進法》和《循環經濟促進法》都規定了產品和包裝物的強制回收。在法律修改的過程中,如何做好法律的銜接工作
    
     王光濤:商品包裝過度不僅浪費資源,污染環境,而且導致商品價格居高不下,損害消費者利益,擾亂市場秩序,助長奢侈腐敗,引起了社會的廣泛關注。解決過度包裝問題是規范和引導企業,特別是食品保健品行業的企業,減少包裝資源的消耗和生產環節中的浪費。
    
     現行《清潔生產促進法》和《循環經濟促進法》對強制回收產品和包裝作出了規定,強調了包裝的強制回收。從源頭控制上重視清潔生產的作用,避免不必要的產品包裝或不必要的包裝,以符合企業的經營戰略。包裝的材料、結構和成本應與內部產品的質量、規格和成本相適應,減少包裝廢物的產生,不得過度包裝。循環經濟促進法,包括強制性回收產品和包裝。
    
     記者:如何加強法律修正案中的清潔生產審計制度,促進企業依法履行清潔生產責任
    
     王光濤:清潔生產審計制度是企業實施清潔生產的一項重要法律制度,也是本次法律修正案的核心內容之一。
    
     現行《清潔生產促進法》沒有規定政府及其部門對企業實施強制性清潔生產審計的監督責任,致使自頒布以來,企業清潔生產審計水平較低。根據工業和信息化部的統計,從2003年到2009年底,我國工業企業中只有0.15%的企業進行了清潔生產審計。
    
     首先,擴大了企業強制性清潔生產審計的范圍,將超過構成高能耗的單位產品能耗定額的企業納入強制性審計范圍。
    
     第二,充分發揮社會監督作用,明確要求強制性清潔生產審計的企業,應當將審計結果報告清潔生產與環境保護部門全面協調工作的有關部門??h級以上地方各級人民政府,在本地區主要媒體上公布,接受公眾監督。商業秘密除外。
    
     三是加強政府有關部門對清潔生產審計責任的強制性監督,同時規定強制性清潔生產審計費用應當納入同級政府預算。
    
     王光濤:修訂《清潔生產促進法》是貫徹執行全國人民代表大會常務委員會執法檢查報告和審查意見要求的具體體現。小齒輪,指出了法律實施中存在的主要問題:一些地方和部門政府對促進清潔生產認識不足,政府部門職責劃分不清,企業承擔責任。我國沒有依法實施清潔生產,指導實施清潔生產的政策機制有待完善。
    
     此外,《清潔生產促進法》的修訂,也是貫徹落實中央關于轉變發展方式的決定的具體體現。全程依托新技術、設計升級產業,淘汰落后生產能力,發展新興產業。修訂《清潔生產促進法》對促進先進生產技術的推廣應用具有重要意義。促進產品升級和產業結構優化,實現節能減排目標,轉變經濟發展方式。
    
    

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